中国加入世界贸易组织（WTO）谈判是多边贸易体制史上最艰难的一次较量，谈判长达15年，中国代表团换了4任团长，在世界谈判史上也极为罕见。

2001年11月10日，在多哈举行的世界贸易组织（WTO）第四届部长级会议作出决定，接纳中国加入WTO。

中国加入世界贸易组织谈判是多边贸易体制史上最艰难的一次较量，在世界谈判史上也极为罕见。谈判长达15年，中国代表团换了4任团长，美国换了5位首席谈判代表，欧盟也换了4位。

中国是WTO前身——关贸总协定（GATT）的创始国之一。1986年7月,中国向GATT递交复关申请。1993年，中国复关工作组会议在继续审议中国经贸体制的同时，开始讨论中国恢复议定书的框架，然而到1994年底，因以美国为首的一些发达成员漫天要价，中国复关未果。1995年1月，WTO取代GATT诞生，中国与WTO的37个成员开始了拉锯式的双边谈判。

其中最难打的硬仗，莫过于中美谈判，进行了25轮。

“在中国企业中，厂长是中心，书记是核心，两心怎么变成一心？”在初期谈判时，面对美国代表团提出的这个问题，作为首席谈判代表的龙永图以“干涉中国内政之嫌”为由坚决驳了回去。他回顾，当时中国还处在市场调节和商品调节相结合的计划经济体制时期，但WTO的游戏规则是以市场经济体制为基础的，这个问题一直无法突破。“直到小平南巡讲话提出‘有计划的市场经济体制’，我们才可以大声在谈判桌上说：中国搞的是市场经济体制！”

龙永图感慨道，这是谈判进行下去的一个突破口，“当时(在谈判会场)全场鼓掌，好像那帮兄弟比我们还开心，他们觉得等了这么多年，终于把中国的市场经济给逼出来了”。

1998年时，中美就农业问题即将达成共识，但克林顿在这关键环节仍不同意签订协议。

“美国不签会后悔一辈子。”当时龙永图这样对美国媒体说。“果然，美国代表团听说克林顿取消该协议后，都哭了。后来朱总理接到克林顿反悔的电话时说，‘我看不要签了吧，要签到北京去签！’这就是中国在一个大国面前的尊严和姿态。”

在最后一轮中美谈判中，朱镕基总理更是亲临现场，坐镇指挥，与首席谈判代表龙永图并肩作战。

在谈判的最后环节，中美问题最后只剩7个问题无法达成共识。在中美双方准备“后事”时，朱总理“板着脸孔”对大家说：“今天一定要签协议，不能让美国人跑了，我跟他们谈。”结果，朱总理在谈判桌上让大家捏了一把汗。当美国人抛出前三个问题时，总理都只有一个回答：“我同意”。“我着急了，这不是要全盘放弃嘛！我不断给朱总理递条子，写着‘国务院没有授权’，没想到朱总理一拍桌子说：‘龙永图，你不要再递条子了。’我当时真没面子。”想不到，当美方抛出第四个问题时，朱总理说：“后面四个问题你们让步吧，如果你们让步我们就签字”。龙永图仿佛回到了当年的现场，舒了口气说：“大家总算放心了。我后来想想，国务院不就在这吗？”后来，美方五分钟后同意了中方意见。

龙永图说：“事实证明，后面四个坚持没有放弃的问题，如汽车贸易等是我们的底线，这就是对优先次序的判断。”

最终，我方代表坚持原则，经过6天6夜的艰苦谈判，取得了这场最关键战役的双赢。中美最终在11月15日签署双边协议，标志正式结束双边谈判，也为中国与其他主要贸易伙伴的谈判奠定基础。

入世是涉及我国发展战略的大问题，是我国如何进一步扩大开放、深化改革的问题。入世为我国深化改革提供强大动力，促进结构调整和技术进步，提高经济发展的质量和效益，有利于改善我国经济发展所需要的相对稳定的外部环境，直接参与国际规则制定，维护我国权益，有利于我国更加广泛、深入地参与国际分工和合作，促进利用外资和出口。

经艰苦谈判，中美两国签署协议，这有利于促进中美经贸合作的全面发展，也有利于中美关系的稳定和发展，为世界经济的发展与繁荣注入新的活力。成为世界贸易组织的新成员后，我国对外开放事业也进入一个新的阶段。

原标题：历经十五载终于“入世” 朱镕基坐镇中美WTO谈判

（人民网宋美琪、王正宇整理）