全国政协十三届三次会议5月21日在北京开幕，开幕会上，全体委员起立，为抗击疫情牺牲的烈士和逝世同胞默哀。据记者了解，设立这一特殊议程环节，源于在沪全国政协委员的一份提案。值得一提的是，这份重要提案非常简短，正文只有115个字。

全国政协十三届三次会议5月21日在北京开幕，开幕会上，全体委员起立，为抗击疫情牺牲的烈士和逝世同胞默哀。

据记者了解，设立这一特殊议程环节，源于在沪全国政协委员的一份提案。值得一提的是，这份重要提案非常简短，正文只有115个字。

这份来自冯丹龙委员的提案，最初提交于今年2月19日，标题为《关于在全国政协十三届三次会议开幕会默哀的提案》。不算标题的话，整篇提案只有115字，或许能算得上是“史上最短提案”。

由于篇幅非常精炼，其内容也是非常直截明了——冯丹龙认为，为体现对生命的尊重，为了对在抗击疫情中牺牲的医护工作者和去世的群众表示哀悼，建议在全国政协十三届三次会议开幕上设立默哀环节。

冯丹龙告诉记者，在提案提交后的第二天，她就收到了全国政协提案委员会办公室的短信答复。短信中说：“冯丹龙委员，根据全国政协领导同志指示要求，本着急事急办的原则，您提交的‘关于在全国政协十三届三次会议开幕会默哀的提案’，已转送全国政协办公厅。特向您报告。”

之所以说是“急事急办”，是因为按照原计划，全国政协十三届三次会议将于今年3月3日召开。不过，就在冯丹龙的提案提交后的第5天，也就是2月24日，央视和人民日报都宣布，根据政协第十三届全国委员会主席会议的研究建议，本次全国政协大会确定推迟举行。之后，直到4月29日，政协第十三届全国委员会第三十五次主席会议经过研究，建议本次全国政协大会于5月21日在北京召开。

政协会议召开时间最终确定后，很快，冯丹龙的提案就有了肯定的答复。5月6日，全国政协办公厅工作人员致电冯丹龙，向她确认，本次大会议程中将会安排一分钟默哀。对此，冯丹龙表示，对提案办理成果非常满意：“这体现了我们的党和政府对生命的尊重。”

冯丹龙表示，这份115字的提案，是她两届政协委员生涯中最短、但也是最动情的一件提案。整个过程让她感觉到，政协提案的含金量不在于篇幅长短、字数多少，关键的是要为国是谋划，为民生建言。

全国政协上一次在开幕会上设立默哀环节，是2014年的十二届二次会议。当时，全体与会人员，包括党和国家领导人，为在当年3月1日晚云南昆明火车站发生的严重暴力恐怖事件中遇难的群众默哀。那是政协历史上第一次为普通民众默哀。而今年所遭遇的这场新冠肺炎疫情防控斗争，则是中华民族伟大复兴历史征程中又一次前所未有的考验。庄严肃穆的默哀仪式，寄托着血浓于水的同胞之情，也昭示着慨然前行的奋发之志。