这件“大事”的出台，与引改革开放之先的广东颇有渊源。当时清远县悄悄试行的改革尝试，成为席卷全国为企业“松绑”浪潮的导火索。

1980年9月2日国务院批转国家经委《关于扩大企业自主权试点工作情况和今后意见的报告》，要求从1981年起把扩大企业自主权的工作在国营工业企业中全面推开。

这件“大事”的出台，与引改革开放之先的广东颇有渊源，其中又与《南方日报》的推动密不可分。当时清远县悄悄试行的改革尝试，成为席卷全国为企业“松绑”浪潮的导火索。

83岁高龄的黄淑儒清楚记得，改革开放最初，围绕企业改革最主要的话题是如何扩大企业自主权。1978年的时候，企业的管理体制非常僵化，财政统收统支，利润首先要全部上交，有需要再向财政部门打报告申请拨款。往往是企业建个厕所、修个烟囱都要左批右批，一拖就是一年半载。“‘大锅饭’的分配制度下，干多干少一个样，积极性不高。但在当时的环境下，企业都不敢轻举妄动。”

率先“越雷池”的清远，当时还只是韶关的一个县。1978年10月，清远县在属下的17个企业试行了“超计划利润提成奖”，就是在企业超额完成计划任务后，可以提取超额利润的一部分作为奖金，用来改善设备和发放职工奖金。“这项改革是清远县在没有跟上级财政部门打招呼的情况下偷偷搞的，没想到效果非常好，但在全省争论很大。”黄淑儒对此印象深刻。

1979年8月中旬，黄淑儒参加了全省的工交会议。会上，韶关地区的小组讨论围绕如何扩大企业自主权争得很热闹。企业埋怨上面管得太死，陈述“松绑”后的种种好处。财政局则认为清远的做法不符合规定。当时的省委主要领导习仲勋也参加了会议，他认为清远县的做法“解放思想，开动脑筋，勇于改革实践，经济效果又比较明显，因此哪怕还有一点缺点，他们这种精神和基本做法也是应该肯定的”。

回来后，黄淑儒心潮激荡，她根据会上的情况写了《一场关于扩大企业自主权的辩论》一文，经省委批准，旗帜鲜明地肯定了“清远经验”，在《南方日报》8月16日的头版发了出来。《人民日报》也在头版转载了这篇报道。随后，《南方日报》迅速开展了关于扩大企业自主权的大讨论。

在舆论的推波助澜下，“清远经验”开始在全省得到推广。广东先在100个工交企业搞了试点，因为兼顾了国家、集体和个人的利益，在推行扩大企业自主权两个月后，生产普遍上升，利润大幅度增加。后来，全国也开始推广“清远经验”。1982年全国五届人大五次会议关于六五计划的报告里，号召全国扩大企业的自主权，还专门提到了“清远经验”。

原标题：为企业“松绑”呼吁南方日报勇当先锋