讲述人简介：

邢国瑞，1939年7月出生，河南长垣人，中共党员。1956年参加工作，曾任开封市外经办副主任、市外经委科长、市政协农财委副主任等职，1999年退休。

1989年12月1日，开封黄河公路大桥正式通车。

每次望着飞架黄河南北两岸的开封黄河公路大桥，我的心就像奔腾的河水，久久不能平静。大桥的建成，经历了多少艰辛，饱含了多少人的心血和汗水啊！提起黄河公路大桥，我就会想起我们10位发起人，为争取黄河公路大桥这个项目，四处奔忙的日日夜夜……

改革开放后，在黄河上修建大桥，让天堑变通途，成为开封人的企盼。

1984年，当时我任开封市对外经济联络办公室副主任，听说省交通厅、武汉军区、中原油田的有关领导来开封商量建桥事宜。因为国道106线是备战公路，要过黄河大桥；中原油田要向开封、郑州输送天然气，想在桥上跨设油气管道，所以这三家单位就联合在一起筹划建桥事宜，为的是各方都出一些资金，减轻国家负担。当时，因为我市经济较为困难，拿不出这部分资金，建桥这个机会就失掉了。

我觉得这是一件非常遗憾的事情，就考虑能不能利用外资解决这个问题。一天，华侨贸易公司经理吴国俊来我办公室联系业务，我就和他们商量这件事情的解决办法。经他请示分管侨务工作的时任市委统战部副部长凌云，大家都觉得这是一件应该办的事情。此后，我便与外商接触，先后与西德、法国、澳大利亚等国家的投资公司签订了贷款意向书，但都因没有外汇偿还能力而未能成功。

1985年2月，我参加了河南省计划工作会议。会上各地市都提出了不少项目，我就把修建开封黄河公路大桥提了出来，大会项目组表示坚决支持，并要求立即呈报项目建议书。于是，我就通知华贸公司连夜赶写材料，请求市计委立项，市计委行文报请大会立项。大会项目组对立项报告提出三点意见：一是要有可行性报告，二是资金要落实，三是时间要抓紧，随来随办。

2月15日晚，在市侨办会议室召开的座谈会上，我汇报了省计划工作会议精神，并提出请市交通局派出两位同志参加，做好前期立项技术准备工作。在这次会上研究了修建开封黄河公路大桥的必要性、有利条件以及将要遇到的困难等因素，明确了指导思想和工作重点，并正式宣布了由凌云任组长的开封黄河公路大桥发起组成立。发起组成立后，我们立即向市委、市政府进行汇报，主要领导还主持召开了有关会议。为了争取各方面的支持，我们利用各种渠道，广泛开展宣传动员工作。

随后的一年多时间里，我们围绕资金和立项两大问题开展工作。资金问题是建桥的核心问题。在这个问题上，大家一致认为，只有依靠正当的、多渠道的民间集资和国家低息贷款，也就是说只有确立民办公助这样的性质，才能获得国家立项。因此，我们一直将集资工作放在重点位置，并通过多种渠道进行努力。

我们与中原油田联系，争取他们在资金方面与我们合作。通过多种渠道设法与香港的包玉刚先生联系，争取他的合作；发起组副组长曾友山已与京沪宁等地宗教界取得联系，就建桥的投资和集资努力开辟新领域。发起组多次向时任省政协副主席丁轸宇汇报，与省委统战部副部长高维、秘书长王德华和省侨办副主任鲁希宾取得联系，他们均表示愿意在省委统战系统和侨务系统就集资方面作出积极努力。丁轸宇还给中原油田两位局长写信动员他们投资建桥。我们对已签订意向书的3家国外投资公司的贷款暂不放弃，并积极努力，争取在利率、还款方式和还款期限等几个方面有所优惠。

创造条件，争取立项。在这个问题上，全体同志本着锲而不舍的创新精神，积极主动，使立项工作有了重大突破。几个月里，发起组秘书长田志川和汪福申做了大量的资料收集、联络工作，取得了显著成果。1985年9月1日，发起组会同市交通局草拟了项目建议书，并以市计委、市交通局的名义报送省计经委和省交通厅请求立项。1985年11月5日，省交通厅将项目建议书报请省计经委予以审查转报国家计委。1985年11月21日，省计经委将项目建议书报请国家计委立项。随后，由发起组副秘书长汪福申陪同时任市计委副主任李达和省交通厅一位姓曲的副厅长前往北京向国家计委呈报项目建议书。与此同时，我们还走访了交通部和军委总后勤部。发起组的同志在筹建开始时期做了大量工作，先后两赴北京、三赴新乡、五赴濮阳、28次赴郑州，与3家外国投资公司接触4次，向省、市各级领导汇报10余次，召开各种专题会议十五六次，终于完成了省级立项和向国家申报立项这关键的一步。

经过半年多的奔波，发起组协同有关单位勘察了地质、地貌、水文、气象等地理条件，收集了大量的数据材料，为立项工作奠定了良好基础。在此基础上，我们于1985年8月写了一份汇报提纲，向市委、市政府作了系统汇报，得到了市委、市政府的大力支持。

发起组首次赴京了解有关民间集资兴建大项工程的有关政策时，曾走访了经贸部和交通部，得到了两部有关领导的肯定。时任省委书记杨析综趁着去北京出席党代会的时机，向国家计委推荐了13个大项目，开封黄河公路大桥即为其中之一。

各级领导的大力支持，并亲自联系，推动了项目的早日批准。1986年1月，市政府成立了开封黄河公路大桥领导小组。发起组进行项目移交，完成了它的历史使命。大桥建成后，10位发起人受到了市政府的表扬和嘉奖。

1989年9月29日，古都开封，秋高气爽，风和日丽。人们怀着无限喜悦和自豪的心情拥上桥头，参加开封黄河公路大桥竣工典礼。1989年12月1日，大桥正式通车。开封黄河公路大桥建成通车，让昔日的黄河天堑变通途，便利了黄河两岸的经贸和人员往来，为开封的发展增添了新的生机与活力。

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