在重庆观音桥街道，如果你问“有困难找谁”，街坊们大多会脱口而出：“找老马！”

在重庆观音桥街道，如果你问“有困难找谁”，街坊们大多会脱口而出：“找老马！”

街坊口中的“老马”便是马善祥。在中国共产党成立105周年之际，马善祥位列8名“七一勋章”提名建议人选之中。

马善祥曾是重庆市两江新区观音桥街道办事处的干部，一直从事群众调解工作。退休后，他被组织返聘，专心当起“老马工作室”的负责人，依然干着服务群众、调解矛盾的老本行。其实，在扎根基层的30多年间，他的头衔有很多：不仅是第十三届全国人大代表，还荣获了“改革先锋”“全国优秀共产党员”“全国先进工作者”“时代楷模”“全国十大法治人物”等称号。

但这些头衔，街坊们未必记得住，他们只知道——“有事找老马，管用！”

“老马”在重庆市两江新区观音桥街道的老马工作室（6月17日摄）。

在重庆市两江新区观音桥街道明珠社区，“老马”接待社区居民（6月17日摄）。

在重庆市两江新区观音桥街道明珠社区调解室，“老马”（左）在调解物业与居民之间的矛盾（6月18日摄）。

“调解矛盾的时间有长有短，最短半天，最长一年零两个月。”在马善祥看来，解决矛盾不是冷冰冰地搬法条，而是要找到那个法律底线和人情温度之间的平衡点。30多年来，马善祥累计接待群众2万余人次，帮助群众调解各类矛盾纠纷2500余件，小到邻里之间的鸡毛蒜皮，大到工厂改制、建筑工地突发群体性事件等纠纷。

在重庆市两江新区观音桥街道明珠社区调解室，“老马”在调解居民间的矛盾（6月17日摄）。

“老马”的办公桌上，一摞摞笔记本引人注目。280余本、900多万字的笔记，是马善祥30多年心血的结晶。从这些密密麻麻的字迹里，他提炼出了“民为本、义致和”的六字理念，“情、理、法、事”十三要则，还有基层干部们口口相传的“老马三十六策”。这不仅仅是马善祥的个人心得，他总结而成的“老马工作法”，更为加强和改进基层思想政治工作提供了有益经验。

在重庆市两江新区观音桥街道明珠社区，“老马”手机的背面贴着自己总结的“解忧”法（6月17日摄）。

在做群众工作方面，马善祥有个原则：“我不想去说服群众，而是去揭示客观规律，群众自己对照客观规律，会得出正确的答案。”这是他几十年与群众打交道悟出的真谛——不说教、不强求、摆事实、讲规律，群众心里自然有杆秤。

在重庆市两江新区观音桥街道明珠社区，马善祥（左二）与居民聊社区舞蹈队时即兴走出舞步（6月18日摄）。

“老马”（右）来到重庆市两江新区观音桥街道明珠社区进行调解工作（6月18日摄）。

马善祥知道，一个人再能跑，也跑不完所有的路。

他坚持“老马”带“小马”，将几十年的经验倾囊相授，带动了一批长期活跃在基层群众身边的“小马”。马善祥带头推动在有关行业、镇街、派出所等广泛建立3000余个“老马工作室”“小马工作站”，在全市培养“小马”7.8万余名。“社区小马”“公安小马”“城管小马”……各行各业的年轻人接过了接力棒，呈现出一幅“一马当先、万马奔腾”的景象。

在重庆市两江新区观音桥街道明珠社区，“老马”在笔记本上写下当天的感受（6月17日摄）。

在重庆市两江新区观音桥街道明珠社区调解室，“老马”在调解纠纷的间隙按摩穴位放松（6月18日摄）。

在重庆市两江新区观音桥街道明珠社区，“老马”向“小马”张培淄竖起大拇指，表扬她在处理矛盾时的表现（6月17日摄）。

“老马”已经成为重庆这座城市

温暖、踏实的符号

但“老马”没有停

年近七旬的马善祥依旧奋战在

化解基层群众矛盾的第一线

“小事入手、小中见大、

甘于平凡、胸怀壮志。”

和“小马”们说起基层工作

“老马”神采奕奕

以世间情理调和矛盾

以为民初心传递温暖

一场基层治理的接力奔跑

在市井街巷间传递着安宁与祥和

统筹：宋为伟

记者：陈诚

编辑：辛悦卫 陈海通 樊雨晴

新华社摄影部